Lộ trình sắp xếp bộ máy hành chính – Cải cách thể chế trong việc quản lý

Trong giai đoạn 2021–2026, Chính phủ Việt Nam đang triển khai một cuộc cải cách thể chế hành chính sâu rộng, với trọng tâm là tinh gọn bộ máy nhà nước, nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý. Đây là một trong những bước đi chiến lược không chỉ nhằm cải thiện hiệu suất điều hành mà còn góp phần tháo gỡ những nút thắt lớn trong lĩnh vực bất động sản, đầu tư công, quản lý đất đai, tài chính công và môi trường kinh doanh nói chung.

Tóm tắt nhanh lộ trình sắp xếp bộ máy hành chính

Theo thông tin cập nhật từ Hội nghị Trung ương Đảng khóa XIII và các nghị quyết liên quan, bộ máy hành chính cấp trung ương giai đoạn 2021–2026 sẽ được tái cơ cấu mạnh mẽ, cụ thể:

• Giảm số lượng Bộ từ 17 xuống còn 14 Bộ

• 3 cơ quan ngang Bộ được duy trì:

  • Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

  • Thanh tra Chính phủ

  • Văn phòng Chính phủ

• 5 cơ quan thuộc Chính phủ tiếp tục hoạt động:

  • Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam

  • Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam

  • Đài Truyền hình Việt Nam

  • Đài Tiếng nói Việt Nam

  • Thông tấn xã Việt Nam

Chi tiết các cơ quan bị giải thể, sáp nhập hoặc chuyển giao nhiệm vụ

Kết thúc hoạt động:

• Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp
  → Chuyển nhiệm vụ về Bộ Tài chính và các bộ chuyên ngành liên quan.

• Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia
  → Chuyển nhiệm vụ về Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Bộ Tài chính.

Chuyển đổi mô hình:

• Ban Tôn giáo Chính phủ được sáp nhập, hợp nhất với cơ quan dân tộc
  → Thành lập Ủy ban Dân tộc – Tôn giáo, hướng đến một mô hình quản lý tích hợp và hiệu quả hơn.

Đề xuất tiếp theo:

• Tiếp tục nghiên cứu sắp xếp một số bộ, ngành khác theo hướng tinh gọn, giảm chồng chéo và nâng cao tính chuyên trách.

Phân tích tác động của cải cách bộ máy đến môi trường đầu tư và bất động sản

1. Rút ngắn quy trình hành chính, giảm thủ tục chồng chéo

Với việc loại bỏ hoặc sáp nhập các cơ quan trung gian, nhà đầu tư và doanh nghiệp sẽ tiết kiệm thời gian, chi phí và nhân lực trong quá trình xử lý hồ sơ liên quan đến:

• Đầu tư bất động sản

• Mua bán, chuyển nhượng quyền sử dụng đất

• Thủ tục tài chính – ngân hàng – thuế

• Đấu thầu và đấu giá tài sản công

2. Tăng tính minh bạch, trách nhiệm giải trình của các cơ quan quản lý

Cơ chế một cửa – một đầu mối sẽ được củng cố, giúp giảm tình trạng đùn đẩy trách nhiệm giữa các bộ ngành, đặc biệt trong các lĩnh vực nhạy cảm như: vốn đầu tư công, tài sản nhà nước, dự án đất công,...

3. Tạo ra mặt bằng pháp lý và tổ chức ổn định cho nhà đầu tư

Cải cách bộ máy là tiền đề để sửa đổi, bổ sung các luật liên quan như:

• Luật Đất đai 2024

• Luật Đầu tư

• Luật Kinh doanh Bất động sản

• Luật Nhà ở

• Luật Đấu thầu

Qua đó, tạo nền tảng pháp lý đồng bộ, minh bạch và ổn định hơn cho thị trường bất động sản và các ngành kinh tế khác.

Bối cảnh cải cách: Vì sao cần thiết vào lúc này?

• Giai đoạn hậu COVID-19: Cần thiết lập bộ máy vận hành hiệu quả, tránh lãng phí ngân sách.

• Thúc đẩy đầu tư tư nhân: Doanh nghiệp đang thiếu niềm tin vì sự chồng chéo, rườm rà trong hành chính công.

• Yêu cầu hội nhập: Bộ máy cần phù hợp với thông lệ quốc tế, đáp ứng các tiêu chuẩn của OECD, WB, IMF.

Kết luận: Đây không chỉ là cải cách hành chính, mà là “cải cách niềm tin”

Việc tinh gọn bộ máy không đơn thuần là giảm đầu mối, mà là tạo ra một cấu trúc quản lý hiện đại – minh bạch – có trách nhiệm giải trình, phục vụ hiệu quả hơn cho người dân và doanh nghiệp. Trong dài hạn, đây chính là tiền đề để:

• Thúc đẩy dòng vốn FDI chất lượng

• Gỡ điểm nghẽn trong bất động sản – xây dựng – đầu tư hạ tầng

• Nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế quốc gia